对人民法院而言,部分案件由于客观因素的影响长期无法办结,这是诸多法院普遍面临的一个难题,更是法院审判执行工作中的一项顽疾。为避免这种久拖不决、久执不结问题的出现,各级人民法院都在想尽一切办法集中攻坚这个问题。在河南省商丘市梁园区法院从6月份开始进行的“百日清理积案”活动中,首先从转变思想观念入手,采取“探底”的方式,把长期积存的审判执行案件“清零”,从最深处开始发力,力争做到平地而起,奋发向前。
近年来,梁园区法院年均受理各类案件二、三万件,其中肯定有疑难复杂案件的存在,日积月累,积压的案件也成为了一个不容忽视的问题。一是长期不能办结的案件,无法及时做出公正的判决,人民群众的合法权益难以实现;二是积压案件的审理期限较长,严重影响“营商环境”和绩效考核指标;三是与法院正在开展的“能力作风建设年”要求不相符。
党组成员、副院长肖金枫在分析清理积极的必要性时说到:清理积极就像挖一个鱼塘,如果不把鱼塘深处的淤泥全部清出,彻底“见底”,就很难从最基础的地方发力奋起;如果这些长期积压案件不能彻底清理,每一起案件每推迟一天结案就会增加一天审限,所有积案每天都会增加,即使办理几十件审限内案件,也无法折抵一件积案的影响。
正是基于这样的考虑和思路,院党组在认真分析审理执行态势的基础上,进一步统一了思想认识,形成了彻底清理积案的共识,并严密制定了工作方案,决定自6月起,在全院开展“清理审判执行积案”活动,并进行了深入的思想动员。
火车跑得快,全靠车头带。党组的思想统一后,对全院干警投入到清理积案的工作热情起到极大的激励作用。在分管领导的主持下,各业务部门迅速行动,首先对全部积案底数进行澄清,而后把每起积案与责任人具体联系起来,明确清理数量、明确具体任务、明确目标时限,让干警在清理积案中有目标、有方向、有底数。“清理审判执行积案”活动也立即在全院行动起来。白云法庭原庭长杨建辉,活动开始时就接到了退休通知。可他当年承办的386件案件中,尚有78件没有审结,其中还有一部分是长期积压的案件。但杨建辉面对这些积案,可以说心里始终有着巨大的压力,总想尽快把手中的积案清理完。特别是退休通知下来后,他心里更着急。在8、9月份两个月里,他连续加班加点,总算把手里的大多数案件开完了庭,写完了判决。就连“十一”假期中间,他也在抓紧整理卷宗准备上报结案,上传法律文书完成司法公开要求,直到把所有应该办理的工作全部完成,最后才向现任的庭长做了汇总,圆满完成了全部清理积案任务。
水池铺法庭的庭长付磊,去年因身体原因在北京住院治疗几个月,手里积存的案件也有不少,加上今年又分到手里的669件案件,结案的压力也很大。清理积案活动开始后,他也全身心的投入到工作之中,一天开几个庭已经成为了正常现象,写判决书的时间只能放到夜晚和节假日,仅“十一”几天,他就完成清理积案、整理卷宗100余件。在案件异常多的情况下完成了清理积案的艰巨任务。
员额法官李明洁、隋晴两人都是年经的女法官,她们面临繁重的清理积案任务,顾不上照应年幼的孩子,集中精力投入到工作之中,排除各种干扰同样完成了清理积案的艰巨任务,为全院的绩校提升做出了积极地贡献。
据统计,仅6月初至今的一百天里,梁园区法院共审理执结案件11192件,包括审结6750件,执结4442件,其中清理了长期积压的各类疑难复杂审理执行积案260余件,这几乎是全部积存案件的98%,实现了案件彻底“清底”的工作目标。随后,梁园区法院将从形成制度上入手,把避免长期积压案件出现作为重点,在“清底”的基础上继续发力,不断加强“能力作风建设”,全面提升审判执行工作效率,全力维护“法治化营商环境”,为梁园区的发展做出积极的贡献!