对于全国人大代表乔彬来说,调解员可能是他所担任职务中最小的“官”,全国劳动模范、区政协副主席、办事处党工委书记、村党委书记、农产品批发市场董事长兼总经理等,可在当调解员的两年多里,经他调解的商户纠纷就达60余件。
化解商户纠纷维护市场稳定
今年5月5日,商丘农产品中心批发市场蔬菜交易区,一位来自四川简阳的商户小姜,与家住山东在市场内经营蔬菜的商户王学忠发生纠纷,一人手拿木棍,一人手执杆称,眼看两人就要打起来。几百人围观,一时间,市场内无法经营。管理人员赶到后,将两人请进了调解室。
此时,乔彬正在调解室值班,他一边听当事人诉说情况,一边做调解工作。
原来是4月下旬,王学忠与远在四川的小姜联系,希望购进一批红薯,并约定用一台小型车,运输10吨左右即可。小姜见是长期合作的商户,在没有提前告知的情况下,一下就发来了30余吨货。
车到商丘验货时王学忠发现,货不仅比约定的要多20余吨,而且质量也有问题,部分红薯已经有了黑斑。鉴于这个情况,小王当即与小姜电话联系,并请他到商丘共同验货。可几天过去了,一直没有小姜的消息,连电话也打不通了。无奈之下,小王只得将红薯降价处理,结果损失16000元。为了这笔损失,原本是合作伙伴的两人险些成为仇人。
乔彬听过情况,耐心地劝解到:你们俩人已经合作几年了,肯定共同创造了不少利润,不要只看到这次的损失。为了以后的合作,各自互让一步,怎么样?一番真诚的话语,道出了两人共同的心声,一对伙伴的手再次握到一起。只用半个多小时,一件纠纷成功化解。
这只是乔彬调解纠纷的镜头之一。
农产品中心批发市场成就“商丘价格”
每天在CCTV二套财经频道上滚动播出的商丘农产品价格,已成为全国农产品价格的风向标,这就是业内人士称为的“商丘价格”,而全部数据采集,均来自商丘市农产品中心批发市场。
该市场地处市区310国道环岛东北侧,占地1700亩,总建筑面积50万平方米,是豫、鲁、苏、皖四省交界处最具规模的农产品综合批发市场,也是豫东地区最大的农产品集散地。市场交易辐射山东、江苏、安徽等全国30多个省、市、自治区,是“农业产业化国家重点龙头企业”、农业部“定点市场”、商务部“第一批重点联系市场”、“全国农产品综合批发十强市场”。每天进入市场的车流量达1.8万辆次,人流量达6万人次,日均交易额近5000万元,日均交易量达1.8吨,其农产品价格是全国价格的“晴雨表”。
在董事长兼总经理乔彬的引领下,市场年年都上新台阶,年年都有新变化,发展非常迅速。宏大的市场规模,合理的规划布局,先进的信息化设施,规范的市场管理和红火繁荣的交易场景令人赞叹。市场年交易额在2010年126亿元的基础上,去年跃升到150亿元。
诉前调解维护市场繁荣
市场内人多、车多、交易多,所产生的纠纷自然不少。这些纠纷如不能及时化解,轻则造成商户间积怨,重则可能影响市场的经营秩序。商丘市梁园区法院经过调研,结合市场内纠纷较多的实际,决定在市场内设立诉前调解组织——商贸物流纠纷调解中心,这一决定与乔彬的想法不谋而合。
据市场管理人员介绍,以往商户发生纠纷,打得头破血流的有,打得被捕判刑的也有。可由于管理人员只负责稳定市场秩序,对商户间的矛盾根源——交易纠纷,却无法从根本上进行处理,致使部分纠纷处理时达不到标本兼治的目的。同时,由于多数商户所经营的是“短、平、快”农产品,即使有了纠纷,也希望在较短时间内妥善解决。因此,市场迫切需要一个符合商户需要的调解组织。
梁园区法院与批发市场的共同意向,促成这一调解组织很快开始运作。乔彬亲自安排,腾出办公用房,购置办公用具,推荐调解人员;法院组织培训,并通过群众提名、基层推荐、法院审核、人大任命等程序,任命了11名诉前调解员。自2010年8月商贸物流纠纷调解中心挂牌至今,该中心仅登记在册成功调处的纠纷就达360余件。
全国人大代表担任人民调解员
经过一段时间的实践,调解中心的作用得到很好的发挥,过往商户都知道市场内有全国人大代表担任调解员,乔彬本人对担任调解员感触更深。“原来解决纠纷既没有法律依据,解决办法也少,使有的问题不能妥善解决;自从调解中心成立以后,法院定期为调解员进行辅导,还送来不少法律书籍,商户间达成的协议还可以通过法院进行确认,这下子可为广大商户吃了棵“定心丸”。
今年元月中旬,中华民族的传统佳节即将来临,市场内人来车往十分热闹。为保障市场经营秩序,乔彬相往常一样,带管理人员在市场内巡视。突然,不远处的一辆农用三轮车,直向乔彬和几位商户冲过来。前边几人躲闪及时,结果农用三轮车将后边的一位姓何的女商户被车撞伤。
原来,市场内每天前来送菜的农用三轮车平均都在数百辆以上。由于农用车平时使用较少,驾驶员水平不高,时常发生这样的小事故。这次就是来自某乡的农民司学森驾驶的农用三轮车刹车失灵发生了车祸。
乔彬看到何女士受伤不重,安排人进行治疗后,现场组织对纠纷进行调解。一边是无缘无故受伤的何女士异常气愤,一边是出车祸后受到惊吓的小司。乔彬边安慰何女士,边教育小司要时刻注意驾驶安全,引导双方用平和的态度处理这一纠纷。经过耐心工作,双方当场达成协议,以司某赔偿何女士医疗费800元成功调解纠纷。事后,惊魂未定的小何说:早就听说过乔代表处理纠纷的事,今天算是见识了,如果不能及时处理好,我恐怕这个年就过不好了。
每当妥善处理一起纠纷,乔彬都不无感触地说:没想到调解中心的作用这么大,当这个调解员还真能为商户办实事。有法官给我们当指导,有法院为我们做后盾,我们一定能更好地调处商户纠纷,维护市场繁荣。2012年,我们要向着交易额200亿元的目标迈进,以更加优异的成绩把“商丘价格”这个品牌叫得更响亮。