今年以来,商丘市梁园区法院创新执行方式,破解执行难题,采取执行分权等五项措施,提高执行到位率及兑现率,促进执行工作收结案的良性循环,最大限度减少涉执信访案件的发生。
一是分段执行,自我监督。建立分离执行、分段运行、节点监控管理的执行模式。执行局分为案件综合审查组、实施组、综合管理组。执行案件立案后,首先,由综合审查组负责审查、分案、启动执行程序、制作法律文书,下达指令、执行款项兑付和卷宗归档;再由实施组负责送达、保全查封、扣押、冻结、罚款、拘留、搜查、边控、布控、交付财产、迁出房屋等强制措施等;发生执行异议时由综合管理组负责审查,组织听证与复议等工作。
二是成立组织,统一指挥。院成立由分管执行工作的副院长任指挥长,执行局长、法警队长任副指挥长的执行指挥中心,负责指挥、组织、协调统一执行、交叉执行、换员执行等工作。
三是建立平台,信息互通。设立执行短信服务平台、执行微博。利用手机和网络覆盖面广、实效性强等特点,与当事人进行有关信息的互动,将执行案件的每一个节点和环节通过短信平台和执行微博第一时间发送给当事人。当事人也可以随时随地通过短信平台和执行微博向法官提供执行线索,提出执行建议,进行执行会商。
四是巧用时间,错时执行。利用时间差,组织错时反规避执行,实施“凌晨突击执行”、“节假日执行”、“午夜执行”、“午餐执行”将“老赖”堵于家门、公司等场所,迫使其履行义务。
五是媒体曝光,限制消费。与公安、媒体、车站、金融机构、土地、工商、房屋、高档会馆等单位建立联席会议制度,对抗拒执行、躲避执行的“赖帐户”通过新闻媒体不断曝光被执行人姓名、住址、证件 、号码等详细信息,压缩不履行义务被执行人的生活空间。